福建泉州出台留泉返泉十三条措施 鼓励外来务工人员留泉过年******

　　2023年元旦、春节将至，为鼓励外来务工人员留泉过年，加强节后返泉返岗服务保障，支持企业稳岗留工促生产，助力一季度“开工稳、开门红”，特制定支持企业员工留泉返泉 的十三条措施。

　　一强化节前稳岗留工

　　（一）发放一次性稳就业奖补。落实省上一次性稳就业措施 ，对经当地工信部门认定 ，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2021年末全国城镇调查失业率）、2023年春节当月保持连续生产（2023年1月份用电量不低于2022年12月份的70%） 的重点企业（规上工业企业） ，以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数，按1000元/人的标准进行奖补 ，每家企业奖补金额最高不超过15万元，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　（二）开展返乡职工“千里送暖”活动 。在春节前组织我市规上企业赴劳务输出地开展慰问活动 ，向在泉务工人员或其亲属送上年货 、小红包等慰问品 ，在当地营造泉企心系员工 、关爱员工 的良好氛围 。

　　（三）开展留泉职工“迎春送暖”活动 。“两节”期间，按每户1000元标准，安排慰问“苦、脏、累、险”岗位职工、节假日坚守一线岗位职工 、新就业形态职工及因疫致困职工等群体 。鼓励非泉州籍职工的父母来泉团圆过年，对父母来泉团圆过年的部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动 。所需资金由市、县两级工会进行统筹 。

　　（四）支持员工参加职业培训。鼓励留泉务工人员参加职业技能培训，取得专项能力证书的，按每人500元给予补贴 ；取得职业资格证书、职业技能等级证书的 ，根据证书等级按每人700～3000元给予补贴，对列入紧缺急需工种目录的，补贴标准按规定上浮30%，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　二强化节后返岗招工

　　（五）给予个人来泉就业岗位补贴 。落实省上一季度促就业措施，对省外首次来泉就业、省内在泉新就业（且为在全省范围内新就业）的 ，2023年4月30日前在全省范围内首次参加失业、养老保险并已连续缴费满3个月 ，按照1500元/人 的标准给予劳动者岗位补贴，所需资金从失业保险基金中列支。上级有新规定 的，按上级规定执行 。

　　（六）支持企业外出招聘接返员工 。对参加由市 、县两级政府部门或公共就业服务机构组织企业赴外地招聘并接返员工 的 ，给予每家企业省外5000元、省内2000元 的一次性劳务合作补助，所需资金从就业补助资金中列支。

　　（七）支持人力资源服务机构招工引才 。对为我市企业引进（不含我市各地区间流动）取得大中专院校学历证书或职业资格证书的劳动力或熟练工（由接收企业认定）等基础性人才（初次在我市就业且按规定参加企业职工基本养老保险）的经营性人力资源服务机构，每引进1人给予1000元 的奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支。对当年度引进高校毕业生或其他紧缺急需人才达100人以上（含100人）且在泉稳定就业的经营性人力资源服务机构，按每人500元标准对该机构予以奖励 ，所需资金由各县（市、区）财政承担。

　　（八）开展“千企引工”“以老带新”等系列活动 。2023年一季度 ，持续运用各地人社招聘网站等线上招聘平台 ，邀请千家以上企业开展百场以上招聘活动，为企业用工招聘提供便捷服务 。鼓励员工“以老带新”，对符合条件 的按照每引进1名新员工奖励500元的标准给予老员工引工奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支。鼓励各地对引工较多 的个人授予“引工大使”称号 ，并给予相应的优惠政策 。

　　（九）搭建企业用工调剂平台。支持行业协会、社区（村）基层就业服务平台、人力资源服务机构等社会组织用好“泉通行—在线招工”等企业用工调剂平台 ，及时收集发布用工余缺信息 ，协调用工余缺企业之间短期借用或错峰调配，符合条件的按每人500元 的标准补助调剂平台 ，所需资金从就业补助资金中列支 。推广晋江、石狮、泉港等地零工市场经验做法，帮助企业与灵活就业人员实现供需对接。

　　三强化服务保障

　　（十）发放返泉返岗交通补助。非泉州籍职工本人在规定时间乘坐列车（含动车 、普速火车）、汽车 、飞机 、轮船等公共交通工具 ，从户籍地或探亲地返泉或来泉返岗的 ，可通过“泉工e家”申请工会“幸福返泉”补助，市总工会按省内户籍最高补助100元 、省外户籍最高补助200元标准给予交通补助。

　　（十一）开展“泉州免费游”活动 。在泉务工 的非泉州籍职工可通过基层工会 ，采用集体组织或自由组合形式，凭本人身份证、工会会员证/“泉工惠”职工服务卡/工会介绍信 ，免费游览国有A级旅游景区及各县（市 、区）协调开放 的景区（点） 。

　　（十二）提供免费流量礼包。电信 、移动 、联通三大运营商为留泉过年 的非泉籍用户提供每月20G的5G网络专用流量（有效期3个月） ，让留泉过年人员畅享视听网络。

　　（十三）加强职工医疗服务和劳动保障。着力保障留泉员工两节期间就医用药需求 ，对感染新冠病毒 的居家治疗留泉员工纳入网格化规范管理 ，分发《泉州市民居家防疫手册》 ，家庭医生（网格医生）提供健康咨询 、心理疏导 、用药和抗原检测指导等服务 ，以及重点人群和次重点人群 的分类分级健康服务 、重症的分级分类转诊。指导企业合理制订春节错峰放假和调休计划，畅通劳动保障维权渠道 ，及时化解各类欠薪等矛盾纠纷，营造良好用工环境 。

　　（来源：泉州市政府办 、泉州市人社局 、泉州市财政局）

用脚步丈量祖国大地 ，向世界讲好中国故事******

用脚步丈量祖国大地，向世界讲好中国故事

讲述人 ：中国人民大学新闻学院党委副书记、教授 闫岩

　　党的二十大报告明确指出 ，要“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”“加强国际传播能力建设 ，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配 的国际话语权”。这两个“加强”凸显了新闻舆论工作的重要性 。作为一名新闻传播学教师 ，我深感使命光荣 ，重任在肩。

　　2022年4月25日 ，习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出，“希望广大青年用脚步丈量祖国大地 ，用眼睛发现中国精神 ，用耳朵倾听人民呼声，用内心感应时代脉搏，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运 的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中” 。这对新闻传播学高等教育提出 的要求 ，就 是要培养一批真正认识中国 、了解中国 、热爱中国 的新闻人才。

　　中国人民大学新闻学院长期开展的“田野课堂”特色教学项目 ，正 是为实现这个人才培养目标服务 的 。我们带领学生走进偏远山区和边疆民族地区 ，走进县级融媒体中心和全球领军的互联网企业，让学生们亲眼见到新时代十年的伟大变革，亲身感受祖国建设的伟大成就和社会主义制度 的优越性 ，从而立志成长为党 的政策主张 的传播者、时代风云 的记录者 、社会进步的推动者、公平正义 的守望者。

　　我自2021年3月带队启动“中华人民共和国脱贫攻坚口述史”项目 ，迄今已带领本院师生1000余人次走过5省19市65个前国家级贫困县（市、区）访谈各地县（市 、区）级主要领导、脱贫攻坚和乡村振兴工作干部、驻村第一书记、脱贫户代表等逾800人。从大别山麓到滇缅边境，从乌江画廊到湘江水畔 ，学生们扛着摄影机、背着摄像机 、架着无人机 ，记录下祖国 的山乡巨变 、民众 的笑声与呼声 。

　　去年10月以来，新闻学院党委带领全体师生不断深入学习党 的二十大精神，开设“中国式现代化大讲堂” 、举办新闻传播拔尖创新人才培养高端论坛 、组织主题党日活动、开展联合学习等 ，积极推进党的二十大精神进教材 、进课堂、进头脑，用党 的创新理论培根铸魂 、启智润心 。在这些活动中我们发现 ，参加过“田野课堂”的学生，明显对中国式现代化的理论内涵与实践要求更有共鸣 。田野实践使同学们更坚实地增强“四个自信”，更自觉地践行“两个维护” ；使他们更能坚定立场 、明辨 是非，不为各种矮化曲解、挑拨离间 、混淆视听的言论所迷惑；使他们能够基于自己的亲身经验向世界讲述有血有肉的中国故事，基于自己 的专业技能向全球传递可信可敬 的中国声音 。

　　几十年来，中国人民大学新闻学院为党和国家培养了无数卓越新闻传播人才 。作为新时代新闻传播学一线教师 ，我们将以实际行动贯彻党的二十大精神 ，聚焦全媒体传播体系建设和国际传播能力建设 ，为党和国家培养更多更优秀 的新闻传播人才 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 05版）